市城市管理局“为民党建工程”实施方案

局属各单位党组织: 按照《中共景德镇市委关于在全市实施“为民党建工程”的意见》(景党发〔2013〕7号)文件要求,为认真贯彻落实党的十八大精神和省、市党代会精神,扎实开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,结合我局实际,特制定市城管行政执法局“为民党建工程”实施方案。一、重要意义全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。实施“为民党建工程”,围绕服务群众开展党的工作,通过党建工作的有力推进,促进领导班子和党员、干部服务群众能力的明显提升,这是坚持“发展第一、人民至上、继承创新”理念的具体体现,是党建工作适应我市科学发展新要求和人民群众新期待的有益探索,是全市开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,是建设学习型、服务型、创新型基层党组织的有力举措,对于提高基层党组织创造力、凝聚力、战斗力,对于增强党员、干部宗旨意识、群众意识,对于改进工作作风、密切党群关系+、夯实党的执政基础,具有十分重要的意义。三、目标和任务把实施“为民党建工程”作为提高党建工作科学化水平的重要抓手,突出重点,统筹兼顾,努力实现推动发展、服务群众、加强组织、转变作风四项目标。  1、推动科学发展。坚持发展第一,教育引导党员、干部特别是领导干部紧紧扭住发展第一要务,进一步解放思想、更新观念,增强事业心、责任心、上进心、奉献心,提升科学决策能力、统筹协调能力、攻坚克难能力和公正处事能力,自我加压、主动作为,以城市管理水平的提升促进平安瓷都建设,推动全市经济社会又好又快发展。 2、服务人民群众。坚持人民至上,以服务群众、做群众工作为主要任务,发挥好基层党组织的桥梁和纽带作用,更好地密切联系群众,反映群众呼声,维护群众利益,教育引导党员、干部最大限度地做到感情上贴近群众、行动上深入群众、生活上关心群众、工作上服务群众,着力解决群众反映强烈的难点问题、群众关注的热点问题、影响群众利益的突出问题,使人民群众更大程度地享受到改革发展带来的红利,享受到民生改善带来的福祉,享受到党员、干部作风改进带来的实惠。 3、加强基层组织。坚持继承创新,以抓基层打基础为重点,以抓发展、明思路,抓书记、强班子,抓覆盖、建组织,抓规范、建制度,抓阵地、建场所,抓保障、强服务等“六抓”工作为有效载体,将基层党建工作的“软任务”量化为“硬指标”,做到目标、措施、时限、责任“四个明确”,一级抓一级,层层抓落实,真正把党建工作做实。 4、转变工作作风。坚持改进作风,教育引导党员、干部牢记政治责任,保持求真务实的态度、开拓创新的勇气、坚韧不拔的毅力、只争朝夕的精神,千方百计解决好改革发展稳定中的现实问题。把党性锻炼作为提升党员、干部能力的重要方式方法,进一步增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,争做加强学习、贯彻精神、推动发展、改进作风、遵守纪律的表率,永葆党的先进性和纯洁性。按照党建工作项目化发展要求,结合工作实际,重点实施以下六项“为民党建工程”。 1、开展党组织书记上党课活动,实行“思想引领工程”。开展党委书记和党支部书记上党课活动。主要围绕学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统等内容,加强党员、干部理想信念、宗旨意识教育。着眼群众关心的热点难点问题开展宣传教育,努力提高党课效果和基层党员群众覆盖面,引导党员、干部和群众进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。围绕党组织书记上党课活动,开展专题学习、理论研讨、撰写心得体会等活动,增强党员、干部学习的自觉性、主动性,为践行党的群众路线和实施“为民党建工程”打牢思想基础。 2、提升党员、干部工作作风,实施“整治提升工程”。围绕为民务实清廉要求,各党支部通过深入基层调研走访、召开专题民主生活会、开展党员评议、组织群众测评等方式,引导党员、干部认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,提出解决对策,制定和落实整改方案。把解决干部作风突出问题与提升干部执政能力、优化发展环境有机结合起来,建立健全弘扬优良作风的机制,做到干部考评有作风标准、干部选拔有作风导向、干部教育有作风内容、干部监督有作风要求,为推动城管执法工作的有序开展提供坚强的组织保证。 3、开展党员、干部联系服务群众活动,实施“党群连心工程”。坚持以人为本、执政为民,把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,主动联系群众,建立党员干部记“民情日记”、党员干部与困难群众结对帮扶、设便民服务卡等联系服务群众制度,引导党员、干部深入基层、服务群众,努力形成党组织为党员服务、党组织和党员共同为群众服务的长效机制。积极回应群众诉求,通过党员服务公开承诺的形式,努力解决城市管理工作中关于群众切身利益的问题。要坚持走群众路线,运用群众工作法,每月安排一定时间,深入基层调查研究,帮助群众解决问题。 4、开展基层党组织创先争优活动,实施“精品打造工程”。推进基层党组织示范点打造工作,在全系统开展党组织创先争优活动,着力提升服务水平,提高群众满意度,积极打造群众满意窗口单位、为民服务党员示范岗,逐步形成以点带线、以线促面的良好工作格局。 5、开展基层党员、干部队伍优化活动,实施“优化保障工程”。坚持发展党员标准,严把党员“入口”关,进一步优化党员队伍结构。加强党员队伍的日常教育管理,坚持完善三会一课、组织生活会等党员教育管理制度,创新党员教育培训内容、形式、载体,提高教育质量和覆盖面,建立健全党员教育培训的长效机制。 6、开展党群共建一体化活动,实施“联动互促工程”。坚持党建带群建,群建服务党建,充分发挥基层群团组织密切联系群众的优势,做好职工、青年、妇女的服务工作。做到在思想上带,党委书记和党支部书记每年参加一次以上工青妇组织的活动,上一堂思想政治教育课,教育和激励广大职工、青年、妇女在推动科学发展、服务人民群众中建功立业;在工作上带,坚持党组织和工青妇组织建设资源共享、平台共建、同步发展,党员教育与提高职工、青年、妇女群众综合素质同步实施。五、组织领导 1、加强领导,落实责任。各党支部必须把落实“为民党建工程”列入重要议事日程,与我局的为民办实事工作任务相结合,制定具体工作方案,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,负直接责任,保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位,确保“为民党建工程”有人抓、抓得紧、抓得实。 2、明确职责,强化督查。建立工作例会和月检查、季调度、年总结制度,重点调度掌握解决了哪些问题、办了哪些实事。 3、广泛宣传,树立典型。加大对“为民党建工程”的宣传力度,可推广的先进典型、先进事迹,用身边的事教育身边的人,以点带面,推动全局,形成你追我赶、争创一流的生动局面。